ملحقات الكتاب

الآيات القرآنية التي لها علاقة بالملك سليمان وبلقيس ملكة سبأ

نص المادة ١٥ من ميثاق عصبة الأمم

تنص المادة ١٥ من ميثاق عصبة الأمم التي دار بحث مجلس عصبة الأمم حولها في اجتماعاته الأخيرة، في الفقرة الأولى على أنه: إذا ما قام خلاف بين اثنين من أعضاء عصبة الأمم، وكان من المحتمل أن ينشأ عنه قطع العلاقات بينهما، وكان هذا النزاع مما لا يخضع لإجراءات التحكيم أو أي تسوية قضائية مما تنص عليه المادة ١٣ من الميثاق، يتفق أعضاء العصبة على رفع النزاع إلى مجلس العصبة، ويكفي لهذه الغاية أن يخطر أي الطرفين بهذا النزاع سكرتير العصبة العام الذي يتخذ كل الترتيبات اللازمة لعمل تحقيق كامل.

وتنص الفقرة الثانية على أنه: يجب على طرفي النزاع أن يبلغا السكرتير العام في أقرب أجل ممكن وجهة نظرهما مؤيدة بالمستندات، ولمجلس العصبة أن يأمر بنشرها توًّا.

وتقول الفقرة الثالثة: يعمل مجلس العصبة للوصول إلى تسوية، فإذا نجح يُنشر على الشكل الذي يراه مُناسبًا مُلخَّصًا للوقائع، ومغزاها، ونص التسوية.

وتقول الفقرة الرابعة: فإذا لم تنجح مساعي التوفيق ينشر المجلس تقريرًا وافق عليه الأعضاء بالإجماع، أو بغالبية الأصوات؛ لتُعرف ظروف النزاع والتسوية التي يُوصي بها المجلس، والتي يراها أعدل وأكثر ملاءمة في الموضوع.

وتقول الفقرة الخامسة: لكل عضو من أعضاء العصبة الممثلين في المجلس أن ينشر ملخصًا لوقائع النزاع، ورأيه فيه.

وتنص الفقرة السادسة على أنه: إذا ما وافق المجلس على التقرير بالإجماع مع استبعاد أصوات طرفي النزاع، يتعهد أعضاء العصبة بأن لا يلجئوا إلى الحرب ضد أي طرف يتنزل على نصوص الاتفاق.

وتنص الفقرة السابعة على أنه: إذا ما عجز المجلس عن الحصول على موافقة أعضائه من غير طرفي النزاع؛ فإن أعضاء العصبة يحتفظون بحقهم في التصرف طبقًا لما يرونه ضروريًّا لصيانة الحق والعدل.

وتقول الفقرة الثامنة: إذا ما ادَّعى أحد طرفي النزاع أن هذا النزاع تبادل مسألة ينص القانون الدولي على أنها من اختصاص هذا الطرف المطلق، وأقر مجلس العصبة هذا الطرف على رأيه، يسجل المجلس هذه الحقيقة في تقرير لا يضمنه أي توصية بحل.

وتقول الفقرة التاسعة: لمجلس العصبة في كل الأحوال الواردة في هذه المادة أن يحيل النزاع على الجمعية العمومية لعصبة الأمم، كما أن لكل من طرفي النزاع أن يرفعه إلى الجمعية العمومية فتصبح مختصة في البت فيه، على أنه يجب أن يُقدَّم هذا الطلب في ظرف أسبوعين من تاريخ عرض النزاع على مجلس العصبة.

وتقول الفقرة العاشرة: في كل القضايا التي تُرفع للجمعية العمومية لعصبة الأمم يُطبق نص المادة ١٢ من الميثاق، ونص هذه المادة: «وتسري كل الإجراءات التي تتبع أمام مجلس العصبة، ومن المُسلَّم به أن لكل تقرير تضعه الجمعية العمومية بموافقة ممثلي الدول المشتركة في عصبة الأمم الممثلة في المجلس، كل النتائج والآثار التي تكون لتقرير يصادق عليه مجلس العصبة بإجماع آراء أعضائه مع استبعاد طرفي النزاع.»

جهاد هنري باربوس لنصرة الحق في سبيل الحبشة قُبيل وفاته

لا يفوتنا في هذا المقام أن نذكر بطلًا مجاهدًا، وهاديًا إنسانيًّا جليلًا، وهو المأسوف عليه هنري باربوس، الكاتب الفرنسي العظيم، الذي قضى نحبه في سبتمبر من هذا العام وهو يلهج بذكر الحبشة، وضرورة مناصرتها، والذود عنها، فكان له الفضل الأول في لفت أنظار العالم وعصبة الأمم إلى المشكلة الحبشية.

وقد قدَّم بنفسه للعصبة عريضة شرح فيها وجهة نظره، ونظر أصحابه وأتباعه. وقد قدَّم هذه العريضة إلى العصبة بنفسه في مايو سنة ١٩٣٥ قبل وفاته بثلاثة أشهر؛ بوصفه مندوب اللجنة العالمية لمكافحة الحرب والفاشيزم، ونشرها قبل اجتماع العصبة في ٤ سبتمبر.

وقد جاء في هذه العريضة أن استقلال الحبشة في خطر من دولة أوربية قوية لم تتورع عن مهاجمة شعب ضعيف مع أن كليهما عضو في عصبة الأمم، ولكن هذا الشعب الضعيف يُضحي بوجوده في سبيل حريته واستقلاله المضمون بمعاهدتي ١٩٠٦ و١٩١٥، وبدخوله في عصبة الأمم في ٢٨ سبتمبر سنة ١٩٢٣.

وقد قدَّمت الحبشة الدليل على حبها للسلم في التقرير الذي كتبه الكولونيل كليفورد، وأعضاء اللجنة البريطانية لتعيين الحدود المؤرخ ٢٠ مارس سنة ١٩٣٥ إلى العصبة، الذي قالت فيه: «إنها لا تملك قوة حربية تُعادل قوة جارتها القوية، فتلجأ للعصبة لتحمي حريتها وأرضها، وإنها تخشى عواقب الاستعداد الحربي الإيطالي القائم على قدم وساق.» وقد طلب هنري باربوس أن تفحص العصبة النزاع في صراحة وعلنية في جلسة ٢٠ مايو سنة ١٩٣٥، وأن تُكلِّف إيطاليا سحبَ جنودها من موضع الخلاف، وأن تُقرر تسوية المسألة بالمودة والمسالمة، وأن ينشر قلم كتاب العصبة كل ما دار من المخاطبات والمراسلات بخصوصها.

وكان آخر أعمال باربوس دعوته لمؤتمر دولي غايته حماية نصوص القانون الدولي ونظمه، وحماية الشعب الحبشي، والدفاع عن السلم العام في أنحاء العالم.

مراجع هذا الكتاب